“中央首次发文部署教师队伍建设从业，强调教师地位“特别重要””

1月31日，中共中央、国务院发表《关于全面深化新时期教师队伍建设改革的意见》，提出深入贯彻党的十九大精神，培养党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍。 兴国必强师，《意见》为新时期教师队伍建设提出了顶层设计。

就《意见》的亮点和准备如何落实，记者采访了教育部教师司长王定华。

教师被誉为阳光下最崇高的职业，总结说，我国的教师队伍很好，健康积极地提高，但个别教师违反教师现象时有发生。 虽然为数不多，但严重损害了师道尊严，影响了教师形象。

《意见》开头大篇幅强调教师建设，把提高教师的思想政治素质和职业道德水平放在主要位置，灌输社会主义核心价值观与教师相勾结培养人的全过程，强调培养全员各方面的全过程教师，教师是先进思想文化的传播者，党的政府的坚定支持者，

一是加强教师党支部和党员队伍建设，推进学习大新时代中国特色社会主义思想武装头脑——“两学一作”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，使党员教师增强“四个意识”。

二是提高思想政治素质，深化学习，了解大新时代中国特色社会主义思想，使教师树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。 创新教师思想政治教育，增强思想政治事业的对比性和实效性。

三是弘扬高尚教师。 王定华表示，师德师风建设工程正在实施，近期，教师将推进国家重大主题素材作品立项，被人们喜闻乐见，产生广泛影响，展现教师时代风貌的影视作品和文学作品。

并建立教师个人信用记录，完善诚信承诺和失信惩戒机制，着力解决教师失范、学术不端等问题。

《意见》的亮点政策是改革师范专业招生制度，提高生源质量，鼓励有志于教育的优秀学生进入师范专业。 王定华说，北大、人大、同济大学等有师范教育基础、教学质量过硬的综合大学将来有可能开设师范专业，这将大大提高师范专业学生的生源质量。

《意见》中有一个特别具体的调整，就是将历年来实施的教育部直属师范大学免费师范生调整为公费师范生，将交易教育服务期调整为6年。 迄今为止约定的交易期限为10年。

如果没有硬性的约束，会不会失去很多教师呢？ 对此，王定华充满信心，为了提高教师的职业吸引力，《意见》做了许多细致的安排。

第一，确定教师的特别重要的地位。 加大教师表彰力度，大力推进教师中的“时代模范”和“最美教师”，开展国家级教育名师、国家级教育成果奖评选表彰。 搞好乡村学校30年教师荣誉证书后就业。 鼓励社会团体、企事业单位、民间组织向教师出资。

第二，强调完善的中小学教师待遇保障机制，大力提高乡村教师待遇。 健全中小学教师工资长期联动机制，确保中小学教师平均工资收入水平在当地公务员平均工资收入水平以上。

对条件更艰苦的乡村教师，全面落实认真落实艰苦边远地区津贴等政策集中贫困地区乡村教师生活补助政策，根据学校艰苦边远程度实施差别化补助，鼓励有条件的地方提高补助标准，惠及越来越多的乡村教师 加强乡村教师周转宿舍建设，按规定将符合条件的教师纳入当地住房保障范围，让乡村教师居住。

《意见》考虑公立学校教师的，还将民办学校教师权益纳入保障范围，包括完善的学校、个人、政府合理分担的民办学校教师社会保障机制，并与民办学校和教师依法签订合同，按时支付工资，享受其福利待遇和其他合法权益

教师必须科学管理，配备教师，才能提高教学能力，留校任教，使教师队伍发挥最大力量。

王定华表示，多年来，最困扰教育部门和学校的是编制。 《意见》确定了充分利用事业库存，优化编制结构，向教师队伍倾斜，以各种形式增加教师总量，优先保障教育快速发展需要。 这给学校的招聘老师留下了更大的空间。

例如山东省对教师编制实行动态管理，教育部门根据生源变化等每年调整细化到学校，对育龄女教师多的学校核定增加5%的编制，对超员、结构上人员不足的学校调整其他事业编制，或者

编制增加并不意味着准入门槛降低。 《意见》提出提高入职标准，逐步提高幼儿园教师学历要求，将小学教师学历要求提高到师范专科和非师范专科，将中学教师学历要求提高到本科，在有条件的地方将普通高中教师的学历要求提高到研究生。

《意见》还提出深化中小学教师的作用和考核制度改革。 适当提高中小学中级、高级教师的岗位比例，减轻部分教师认同名校好评的作用，难以评价薄弱学校作用的负担。 (记者余颖)