“守护好人民的幸福安康”

(数据截至9月)

“让审理者审判，让审判者负责”、“亲自开刀”的司法体制改革给中国的法治生态带来了深刻的变化。

习总书记对司法体制改革发出了重要指示，党的十八大以来，政法战线多次正确改革方向，敢于啃硬骨头、涉险滩、攻关，完成了多年思考、多年未能完成的改革。

目前，司法体制改革主体框架基本确立。 在今年的全国两会上，来自各地的代表委员回顾了近年来司法体制改革的历史，充分肯定了改革的成果，认为中国的法治建设进入了新的时代。

司法动能更加丰富

党的十八大以来，党中央不断完善司法体制改革的顶层设计和宏观布局，中国司法体制改革进入快速车道。

习大总书记强调，司法体制改革在全面深化改革、全面依法治国中居于重要地位，推进国家管理体系和管理能力现代化的重要性。 司法体制改革的重要性不言而喻，”中国人民大学法学院汤维建委员说。

实行会员制，全面推开司法责任制，提高审判质量效果，“去行政化”“去地方化”。 大力推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，落实新闻公开预防冤情案件，打破执业难……司法体制改革启动以来，各地权力责任明确、权责统一、监督秩序，着力提高司法质量效果 统计数据显示，各级法院检察院在总编制不变的情况下，一线办案力度、人均办案量、结审率普遍增长20%以上，一审服务判决率上升10%以上。

他说:“习主席强调，推进司法体制改革必须紧紧牵着司法责任制这个牛鼻子走。 司法责任制改革使案件力量配置更加科学合理，检察权运行更加规范高效，增强和提高了案件质量效果和公众说服力。 ”。 上海市人民检察院检察长、党组书记张本才代表说。

公平正义

司法体制的改革给人们带来了认真的获得感。

“司法正义就在身边，可以听到，也可以看到”海南省人大常委会代表吴月说。 法治环境是重要的快速发展环境，经济社会各项目的快速发展离不开司法保障。 一直以来，“执行难”导致“老赖”现象，恶化社会风气，挑战法律基础。 近年来，通过各种公开曝光、限制高成本行为、建立社会失信名单等措施整治“老赖”，让大众感受到了司法的力量。

建立冤情防范案件长效机制，党的十八届四中全会确定推进以审判为中心的诉讼制度改革。 此后，以审判为中心的刑事诉讼制度改革全面启动，完善了对侦查、起诉活动的监督制约机制，完善了证据制度和审判程序，夯实了防止冤案的制度基础，奠定了防止冤案的程序防线。

四川恒和信律师事务所首席合伙人李正国委员认为，在司法体制改革过程中，需要变革的不仅是法院检察院，也是律师集团。 司法体制改革依法保障了律师的执业权利，出台了许多律师制度改革措施，体现了国家对律师领域的重视。 这些改革措施切实保障了律师的执业权利，大大提高了律师的社会影响，执业环境不断优化，整个律师领域成为司法行政改革的受益者。 ”。 近年来，四川全省律师每年办理的法律援助案件超过3万件，设立了公益法律服务专门委员会和专项经费，用于公益法律服务。

司改红利惠及大众

目前，司法体制改革主体框架基本确立。 站在新的出发点上，我们如何使司向纵深转变并迅速发展？

党的十九大报告确定了深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力使人民群众在一切司法案件中感受到公平正义。

中华律师协会副会长吕红兵建议在立法层面确定法官的主体地位，强调法官依法履行职责，加强法官的管理。 决定保障司法公正，也应该关心司法效率问题，“没有救济的权利确实是纸空文。 法官的权利救济机制必须更加规范化、法定化。 ”

宁夏社会科学研究院社会学法学研究所所长李保平委员认为，司法体制改革必须进一步完善内部机制，充分释放改革红利。 例如，如果不建立第三方司法改革的绩效考核制度，加快误判认定标准的制定，“如果没有误判认定标准，将影响司法发挥维护社会公平正义最后一道防线的重要意义”。

如何使司改红利惠及广大人民群众？ 汤维建委员表示，司法改革必须从内部改革逐渐向外部改革展开。 例如实行登记制，进一步完善人民陪审员制度等。 通过这些改革，人民群众了解司法、参与司法、监督司法的机会越来越多，“司法公开性越强，人民群众与司法的距离越小。 ”。

(本报记者邓洪、王锦涛、杨迅、禹丽敏、闫旭、张文、齐志明)