“北京市小型食品业将实行许可和备案管理制度”

小型食品业是食品安全监督管理的难点、要点行业，关系到市民大众的“舌尖安全”。 7月27日，北京市人大常委会对《北京市小型食品业生产经营规定(草案)》进行了一审。 根据条例草案，小型食品业包括小作坊、小餐饮、小食品杂货店、食品摊点四大类，分为许可管理和备案管理。 被吊销许可证或者被吊销备案卡的，五年内不得从事食品生产经营活动。 另外，食品摊点不得设在幼儿园、中小学门口200米以内。

市法制办公室主任李富莹表示，小型食品业具有规模小、数量多、分布散乱、生产经营条件简单等优点，容易引起食品安全问题。 据统计，近三年全市共发生小型食品业食品安全事故11起，约占食品安全事故总数的四分之一。 因此，有必要聚焦监管的薄弱环节和突出问题，制定具有对比性的监管措施，比较有效地防范食品安全风险。

确定4种小型食品业的范围

条例草案确定了小型食品业的范围，包括食品生产加工小工作室(简称小工作室)、小餐饮、小餐饮店和食品摊点4种。

其中，食品摊贩是指没有固定的经营场所，在指定的临时经营区域和时间段从事食品销售和食品现场制造销售的经营者。 其他三种有固定经营场所。 小作坊是指员工少、生产加工规模小、生产加工技术简单、从事食品生产加工的个体经营者。 餐饮是指经营面积小，从事餐饮服务的经营者。 小杂货店是指经营面积小，从事食品(包括食用农产品)销售的经营者。 连锁经营的不是餐饮店和小吃店。

据李富莹介绍，截至今年年初，北京市小型食品业经营主体总数8万余家，其中食品生产加工小作坊97家，小餐饮3.79万家，小食品杂货店4.62万家，流质食品摊点30万家左右。

建立小型食品业信用文件