“南京市：探索打造儿童友好社区 增进社区聚集力让社区温暖”

3月22日，南京市首次由社区出资购买社会服务项目，并在江宁区东山街泥塘社区进行投标评审。 这个小社区决定拨出63万元，购买6个民生项目，其中未成年人保护项目占三分之一。 这种制度性的投资，将使这个“儿童友好型社区”的成长更加繁荣。

情况介入，珍惜所有的童年

“10万元公益创投项目，只是做一些困境儿童的保护，不值得吗？ 我觉得很有价值！ 》南京晓庄学院副教授石燕认为，困境儿童保护项目不能“撒胡椒”，要投入进去，注重个案分析，塑造经典典范，珍惜每一个困境儿童的童年。 事实上，泥塘社区正在进行这样的探索，近年来用于未成年人保护的经费近200万元。 今年由社区筹措资金，购买专业的第三方服务。

泥塘社区党总支书记陈燕介绍说，保护困境儿童是社区的要点业务之一。 经过准确调查，社区有11名困境儿童，其中2名为高危儿童。

甜(假名)今年12岁，小学6年级。 她2岁时，父亲因意外瘫痪无法在床上自理，不久父母离婚，母亲失踪，年幼的她由祖父母抚养长大。 十岁时，她的父亲自杀了。 甜点成为了社区要点的关注对象。 甜甜进入最低生活保障，生活有保障，但随着她进入青春期，年迈的祖父、祖母觉得照顾这个孙女越来越力不从心。

“社区人手有限，保护有困难的孩子总是不能忽视的事件，为什么要长期照顾呢？ 》不依赖陈燕的决定，社区自筹资金，购买专业的社会服务，聘请专业的社会工作者和心理顾问参与保护，为每个孩子设立专家专家，制定个性化的干预方案，长时间的访问、情感支持和个案 与甜蜜的特殊情况相比，专业机构不仅提供心理、生理健康知识的指导，还每周提供授课指导。

泥塘社区有一个失去父亲的小姐弟。 慢慢的早上，他们因为家庭的变化而变得自卑，不想和人交流，所以孩子的母亲很着急。 引入社区的社会组织多次邀请姐弟俩参加各种活动，创造机会让他们融入正常环境，姐弟俩逐渐开朗，加入社区小志愿者队伍，维护儿童活动室卫生、图书管理、召集儿童活动等社区。

善待孩子，温暖社区

记者看到，在泥塘社区，孩子们上学放学后走“儿童专用人行横道”，上学的主要路线上都新设了儿童安全标志。 沿途交通环境的大幅改善，满足了社区儿童基本安全空之间的诉求。 社区还在儿童之家、武夷水岸、世纪东山等5个儿童集中的地区增设儿童健身器材、儿童沙场等户外游乐空间，使儿童自然融入社区。

进入泥塘社区，爱护草坪花草的标志上印有两个可爱的动漫人物“妮妮”和“糖”，它们代表着泥塘社区的所有孩子，是社区自己设计的儿童保护专业企业品牌。 一进入社区，这两个动漫人物无处不在，总是提醒人们，这里是孩子温暖的家。

社区用孩子的眼睛看世界，听孩子的声音，做设计，配合孩子的梦想制作硬件，累计投入102万元建立符合孩子诉求的友好空之间。 “对孩子友好可以对社区家庭友好，使整个社区的气氛更加和谐。 ”。 社区居民说。 目前，新改造的妇女儿童之家、母婴室、儿童心理适应室、儿童图书阅读室、儿童洗手池、儿童分类垃圾桶等硬件配置已经对社区儿童全面免费开放。

为什么要特别提出对孩子的保护和照顾？ 以泥塘社区为例，辖区面积3.9平方公里，有7个商品房小区、4个拆迁住宅小区，人口密集，诉求繁琐。 4万居民中，只有2800人是“原住民”，是以新小区、回迁小区为中心的社区结构，居民缺乏归属感。 再加上居民文化程度不高，手头富裕后，精神文明和物质生活不一致等原因，使得社区管理变得困难。

辖区有6500个孩子，低龄孩子数量多，单亲家庭和离婚家庭数量多，不同程度上存在着孩子无法保护的问题。 因此，社区希望以保护关注度高的儿童为切入点，找到增进社区集中力的动力。 当地政府也在积极努力，将泥塘社区纳入国务院妇女童工委员会进行“倡导儿童权利和保护儿童”试点，先行先试。

输血+造血，建设儿童保护队伍

不能保护孩子，不能打扮，不能散步。 儿童保护项目如何长时间健康运转，必须依赖稳定的保护团队。 因此，泥塘社区既立足于第三方力量“输血”，也立足于自身的“造血”。 社区利用当地高校社工专业力量建立服务基地，稳定接收社工专业学生开展服务。 进入社区的12家社会机构已经开展了100多项儿童安全教育、应急救护知识、心理辅导和课堂辅导等服务。

“兆兰儿童爱心小屋”是其代表，今年将向3~6岁的儿童提供亲子图画书的阅览、手工制作等小组活动。 蒲公英儿童保护服务小组将与本辖区的未成年人及其家长进行比较，开设安全教育教室。 社区还联系了教师、医生、公安、消防等专家，为建立“儿童友好型社区”提供了智力支持。

儿童保护事业小组的成员都是由那些人组成的吗？ 社区主要工作人员、居民小组组长、楼长、“全要素”网格人员等120多人进入骨干队伍名单。 他们有计划地开展联合国儿童权利公约、南京市未成年人保护条例等知识的学习培训，提高保护儿童队伍的专业素养。

社区在家长群体中广泛动员，挑选了20名积极、有能力的家长，成立了家长志愿者队伍，帮助社会工作者保护困境中的孩子。 未来，社区将建立儿童动态新闻平台，一人一组，将服务文案、儿童保护判断等动态新闻纳入系统，便于查询跟踪。