“万宁市推进“一枚印章管审批”改革 探索“订单式”服务”

“第一次政府向我们提交资料或请求批准时，以前是我们追着政府部门跑。 这个服务很好！ 》12月4日，离开万宁市行政服务中心，红星美凯龙企业项目开发部负责人张建峰感慨地说。 万宁红星美凯龙商业综合体项目刚刚通过土地申办取得用地，市行政审批服务局已经事先介入审批，并承诺将审批期限表反向排出，在29个工作日内完成全过程审批的若干事项。

“第一次在制作证书前知道了完成的处理时间”张建峰说，以前完成一个项目开工前的所有手续需要一两年的时间，为此付出了巨大的时间、经济价格。 “现在，根据万宁市政府的约定时限，项目最早可以在明年1月开工。 ”。

这也是万宁市行政审批服务局创新推出的“订单式”审批服务。 “事先介入，指定专家跟踪服务，向公司提供材料清单，提前审批时间表。 几乎在29个工作日内完成项目全部流程的全部审批工作，通过高质量审批服务，要点项目落地，激发经济活力。 ”。 万宁市行政审批服务局局长朱祥说。

从办理证据的“心里没底”到办理证据的“心里有谱”辨证拍照要跑三五个部门，到现在“只进门一次”就能解决。 从追赶政府部门员工“跑”，到政府部门追赶公司“干”……这是党的十九届四中全会召开以来，万宁公司真正感受到的变化。

“党的十九届四中全会提出，要加强制度执行力，加强制度执行监督，切实把制度特点转化为管理效能。 我们深化行政审批改革，进一步优化服务是企业的盈利企业，是在实际行动学习中贯彻全会精神的具体实践。 ”。 万宁市委书记贺敬平说。

今年11月13日，万宁市政府在全省率先启动“印章审批”，将16个市直部门的246个行政许可事项转交给市行政审批服务局实施，打破了以往各部门之间的审批壁垒，大大提高了审批效率。

“没想到会变得这么有效率”。 拥有新授权的市级储备增储仓库建设项目建设工程规划许可证，万宁市一公司负责人陈豆豆非常感慨。 本来办理这个许可证就需要跑四个部门，至少要花两个月的时间。 目前只有市行政审批服务局的一个部门，5个工作日就可以完成。

公司负责人的“不会”是万宁市委、市政府“想在公司前面”的结果。

“批准改革是为了方便公司，方便大众。 ”。 朱祥介绍说，为了尽量压缩批准时限，局全面推行科内平行合作和告知承诺制。 其中行政审批时限平均压缩70%以上，审批环节平均压缩50%以上。 “仅以施工许可处理为例，公司申请证书从15个工作日压缩为1个工作日，提交要求从27个减少到7个。 ”。

万宁市行政审批服务局还积极打破以前存在的新闻壁垒，通过“万宁审计局”app向社会公布处理转换后的246个行政许可部分事项所需的资料清单、处理流程、处理期限等，公布公司、公众的辨证照片

“其次，我们将深入贯彻落实四中全会精神和省委七届全会精神，以《一枚印章管审批》改革为契机，结合《极简审批》，发挥改革叠加效应，营造全省一流的经营者环境，为省市经济快速发展贡献力量。 ”朱祥表示。