“昆明市让“优质”看得见说得清抓得实”

日前，昆明市印发了《推进优质快速发展的实施意见》，确定并提出了事业方案(以下简称《方案》)，遵循中央和省委最新精神，结合昆明实际，率先建立了优质快速发展综合绩效评价体系，起到了一个绩效评价的激励和指导作用，

昆明市开展优质快速发展综合绩效评价，适合评价昆明14个县(市)区的优质快速发展状况，根据全市主体功能区规划，结合各地快速发展定位、快速发展阶段、快速发展任务、快速发展要求、资源存量、经济结构等方面的差异，共有14个县。 每年定期发布昆明市优质快速发展的蓝皮书。

评价体系由综合业绩评价指标和负分项指标两大类组成，共设有7个一级指标和50个二级指标。 综合绩效评价指标设有经济质量效益、创新快速发展、协调快速发展、绿色快速发展、开放快速发展、共享快速发展、主观感受7个方面，涵盖优质快速发展的各个要点行业。 减少分项指标要点体现了优质快速发展的底线和红线要求，包括重大生态破坏事件、重大生产安全事故等7个方面。 合理主观感受指标权重，评价生态环境满意度和基本公共服务满意度，以人民群众获得感、幸福感、安全感等作为评价优质快速发展效果的重要标准。

《方案》设立了省委常委、市委书记、滇中新区党委书记程连元任组长、市委副书记、市长王喜良任常务副组长昆明市优质快速发展综合绩效考核职工小组，设在市委政策研究室(市委改革办公室)，负责全市优质快速发展综合绩效考核职工组织的指导与协调 综合绩效考核每年进行一次，考核结果经市委、市政府审定后以适当形式反馈县(市)区党委和政府，侧重纵向应对，不进行横向排名。 并强调重实干、重实绩指导，考核结果将成为地方党政领导班子和领导干部综合考核、干部奖惩豁免和地方相关政策激励的重要依据。

《方案》规定，各部门和各县(市)区首要负责人作为开展优质快速发展综合绩效考核工作的首要负责人，重要员工、重大任务自行安排、自行协调、自行执行，对指标数据负总责任，落实优质快速发展部署要求 各有关部门要按照任务分工，严格期限要求，抓好责任落实，确保优质快速的综合绩效考核工作迅速有序推进。 要进一步健全员工机构，建立优质快速的绩效考核日常管理制度、员工联络员制度，统一制定统计监测制度、检查监督制度、容错纠错和正向激励制度等员工机构，充分调动各方面优质快速发展的积极性。 (嘉献培)