“长三角区域一体化南京方案正式发布 排出“施工图””

5月11日，南京市召开了《〈长江三角洲区域一体化快速发展规划纲要〉南京实施方案》的记者发布会。 南京首次确定了长江三角洲区域一体化在快速发展中的作用定位，并按照国家计划纲要、江苏实施方案的要求，排出任务书、路线图、施工表。 走向边界、深入合作、属于南京的更深层次的“长江三角洲区域一体化”的时代正在加速。

确定定位，

指出行动的努力方向

在去年12月发布的《长江三角洲地区一体化快速发展规划纲要》以及今年4月我省颁发的江苏实施方案中，南京分别被赋予了若干要点任务。 南京的实施方案首次确定任务并进行说明。

南京市发展改革委副主任蒯旭光介绍说，方案将确定南京的基本定位——战术支点、创新引擎、门户枢纽。 具体来看，推动长江三角洲区域一体化快速发展的战术支点是，南京在长江三角洲城市群中处于“承东启西、连通南北、连通海陆”的独特地位，在“老大哥”上海的带动下，与其他城市一起构筑了长江三角洲区域一体化的新格局，并 要担负起推进宁镇扬、南京都市圈、宁杭生态经济带、扬子江城市群整体快速发展的职责。 推进长江三角洲优质快速发展的创新引擎，南京必须各发挥自身特点，率先走创新驱动的快速发展道路，为长江三角洲优质快速发展释放出越来越多的动能，激发更大的活力。 支撑长江三角洲国际化快速发展的门户枢纽、南京要全面提升城市国际化水平，在深度融合中连接“一带一路”、长江经济带，构建国际性的“门户枢纽”。

结合定位，南京的实施方案将确定“一体化”行动的努力方向。 聚焦“一体化”构建区域协调快速发展新格局，南京加强区域联动快速发展，促进城乡融合快速发展，推进跨境区域共建共享，沿南京都市圈、沪宁产业创新带、宁杭生态经济带、宁淮特别合作区等快速发展要点。 凝聚力“优质”共同创造强劲活跃增长，南京提出建设共同创新产业体系、推进基础设施互通、加强生态环境共同管理等6项任务，包括要点构建世界级先进制造业集群，全面推进长江三角洲科学创意圈建设，共同打造绿色美丽长江三角洲

决定落地，

2025年取得“实质性进展”

南京确定长江三角洲区域一体化的路线图。 在时间节点上，实施方案提出2025年取得实质性进展，建设全球影响较大的创新名城，在长江三角洲更优质一体化快速发展的新征程中走在前列。 到2035年，“达到高水平”，现代化经济体系基本建成，成为影响力大、具有动力的强大活跃增长极，一体化快速发展体制机制进一步完善，占据了全国更优质一体化快速发展的前列。 为了检验一体化的效果，南京还制定了可感知的具体标准，在全市城乡居民收入比、研发投入强度、铁路网和高速网密度、4g通信网覆盖率、跨境河流剖面水质达标率等方面有量化指标。

南京的实施方案将逐步推进，强调细致的落实。 南京制定的要点任务、要点几个事项、要点政策“三重名单”中，不少已经有了具体措施，“挂图作战”正在共同推进。 南京市交通运输局副局长罗叡表示，针对杭州、合肥等周边城市铁路枢纽快速上升的现状，南京在枢纽功能方面存在弱化趋势，未来南京将通过沿江和省级通道，着力构建“轨道上的长江三角洲”，布局“米”字形、八向辐射高铁结构 他说，将扭转南京铁路枢纽，向东北走向环渤海方向，向南构建黄山、福建方向路径不通畅的状况，抢夺“新基础设施建设”。

有趣的是，在南京的实施方案中也首次提到了诚信体系的建设。 南京将推进长江三角洲公共信用新闻共享平台共建，加强诚信记录共享共享。 聚焦公共服务、食品药品安全、城市管理、生态环境保护等行业，实行失信行为标准互认、新闻共享互通、惩戒措施路径互通的区际信用联合惩戒制度。

领先一步，

“融宁”成都都市圈关键词

“今天南京的实施方案刚出来，微信的力矩上很多人转发了这个信息。 ”。 安徽鞍山市博望区委推进部相关负责人表示，当地市民、客户十分关注南京都市圈的快速发展。 去年年底，“江宁-博望”跨境一体化快速发展示范区司令部揭牌，示范区面积达566平方公里，首排6类约20个，总投资28亿元的基础设施配套短板项目。

迄今为止，两地跨省发展迅速，但已渐入佳境。 “融宁快速发展”被博望区视为首位战术，连续三年写入该区“一号文件”。 投资者看中示范区的快速发展潜力，重大项目风闻遐迩:上个月，总投资额50亿元的万洋智能制造科创产业园项目签约落户，是博望区建设以来引进的最大工业项目。 示范区落户公司达60多家，6成来自南京和长江三角洲地区。

“山是无界的，水是无边的”，打破边界壁垒――20年前南京实施“南京都市圈”快速发展战术时，成为了这个“微信的力矩”的共识。 “南京发展很快，滁州很好。 楚州很好。 南京更好。 ’滁州市委书记张祥安对南京互访考察团说。 在滁州来汊河-江北新区顶山跨境一体化合作示范区，宁楚城际铁路滁州段部分月台初现雏形，开封河经济开发区80%上传公司，4000多名公司高管和高技能人才来自南京，上个月，电子新闻类项目，

实施中，南京提出加快编辑《南京都市圈快速发展规划》，上升到国家水平，推进都市圈质量的提高。 产业合作“一条链”、交通设施“一张网”、共治共保“一江水”、公共服务“一幅漫画”的先行措施正在落地。 (李凯管鹏飞)