“南京市首次举行垃圾分类管理条例立法听证会”

集中设置生活垃圾收集容器更合理吗？ 关于定时定点投放垃圾，大家有那些好的建议……《南京市生活垃圾管理条例》列入市人大常委会会议二审程序前，5月20日，市人大常委会召开了《南京市生活垃圾管理条例》立法听证会。 据悉，此次市人大常委会首次举行立法听证会。

广泛收集舆论，增强立法的民主性和科学性

今年2月27日，市十六届人大常委会第二十一次会议对《南京市生活垃圾管理条例(草案)》进行一审，垃圾分类管理正式进入立法程序。

市人大常委会副主任张一新表示，该条例不仅涉及850万人口的日常生活习惯，还涉及南京这一特大城市社会环境、自然环境的科学制度。 立法听证有助于提高立法的民主性和科学性，发现和克服法规草案中的部门利益问题，也有助于法规的推进实施。

听证会上，15位听证代表围绕生活垃圾分类的责任主体、生活垃圾收集容器的配置位置、垃圾投入的时机等具体问题发表了意见。

条例草案拟订草案第31条第2款提出，实行物业管理的住宅区、物业服务公司作为管理负责人的农村居住区、村民委员会没有实行管理负责人的物业管理，或者不能明确管理负责人的，由所在地镇人民政府、街道办事处明确管理负责人。 市房产局房地产中心副主任徐成对该建议表示，可以进一步加强社区居委会的责任，由社区居委会委托房地产公司代行管理负责人的义务，提高管理效率。

提出设计小程序，按拍照的入驻秒进行分类的方法

关于垃圾分类知识的普及，听证代表们有很多想法。 市人大代表、雨花外国语小学副校长石莉建议设计专业小程序，可以识别为不知道怎么分类的市民拍照。 小程序可以添加到“我的南京”app上，方便需要的市民随时搜索。

集中安装生活垃圾收集容器更科学合理吗？ 关于定时定点投放垃圾，听证代表们还有那些好建议吗？ 龙蟠里社区居民程桂华到自己已经试行的小区实地考察，每天上午7点到9点，专家都说管理的时候效果还不错，但是如果过了这个时间段没人管理，现在就有不足的地方。 建议将定时投入的时间从1次改为2次，从上午6点30分到9点，到晚上17点。 江宁区汤山街道党工委统战委员李瑞山建议，投入时间先协商，小区大部分住户协商后，以明确的时间为基准。

用市民最喜欢的方法，让更多的顾客积极参与

日常开展生活垃圾分类，很多人觉得有点困难，需要时间。 条例草案在第7条、第8条、第33条等条款中提出了推广、教育、鼓励诱惑等措施。

龙蟠里社区书记孙小玲建议从娃娃抓起，还可以每家发行一张垃圾分类卡，正面教授怎么分类，背面用来“打卡”。 汤山新城房地产企业副总经理李飞认为，除了目前的实物兑换外，还可以引进越来越多的奖励方法，如电动自行车充电桩的充电时间等。

市人大常委会有关人士表示，在采纳各方面意见的基础上，将不断修订条例，最终形成审议稿，提交6月市人大常委会会议审议。 南讯芳阁记者 许琴