“国企混改升级 多地多公司集团混改列入计划”

许多公司集团混合进入计划的东航已经向国资委提交了申请

国企混改制级集团层面迎来突破

□记者王璐孙韶华班娟北京报道

作为国资国企改革的重要突破口，今年的混合全制改革(以下称为“混改”)将迎来升级版，尤其是在集团层面有望取得突破。

《经济参考报》记者在两会期间采访时说，将加大混合改革力度，扩大试点，并有不少地方和公司提出在集团层面探索混合改革规划，中国东方航空集团企业(以下称“东航集团”)已经 但是，作为国企混改的重要一环，员工持股考试也将在年底进一步展开。 其中，中国电子今年新批准了两家军工公司试点员工持股。

混乱改革迈出了实质性的步伐，出现了效果

“稳步推进混合全制改革，要点行业迈出实质性步伐”国务院国资委主任肖亚庆在年中央公司、地方国资委负责人会议上，总结了过去一年的员工。

数据显示，截至年底，在电力、石油、天然气、民航、电信、军工等主要行业，已有3家50强国企进行混合改革试点，三分之二以上央企各级子公司实现混合全制。 其中，年中央公司新混合全制公司账户数超过700户，通过资本市场引入社会资本超过3386亿元。

年6月19日，东航集团旗下的东方航空物流有限企业宣布引进4名外部投资者，联想、普洛斯、德邦、上海绿地共持有45%的东航物流股，核心员工也持有企业10%的股份，集团持股比例为100%。

“作为中央公司首次混合完成的，取得了非常好的效果，社会效益和经济效益双重提高。 ”。 全国政协委员、东航集团理事长刘绍勇4日在政协经济界别分组会议上作了介绍。

被评为第二届混合改制的中国黄金集团黄金饰品有限企业(以下称为“中金饰品”)，相关事业进展也非常顺利。 “截至去年9月底，全部资金到位，目前正在如期积极推进”全国政协委员、中国黄金集团董事长宋鑫4日在政协经济界别分组会议后接受《经济参考报》记者采访时表示。

作为中国最大的国有综合电子报公司，中国电子报产业集团(以下称“中国电子”)旗下混改公司达到8成，年经营性利润达到历史最高水平。

“与民间企业的合作效果比预想的要好，无论是核心业务还是迅速发展的业务，混改的作用都非常大。 全国政协委员、中国电子理事长芮晓武4日对《经济参考报》记者表示，“网络安全、新闻行业技术最为精湛，许多优秀的民营企业家都在我们这里担任首要负责人。”

集团层面的混改有望欢迎突破

值得注意的是，今年的混改将继续努力扩大广度和深度。 国务院国资委副秘书长、信息发言人彭华岗表示，“广度”将在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等重要行业混改进一步推进的同时，选择有条件的中央公司推进集团层面的股权多元化。 “深度”是指在混合所有制公司筹集资本的基础上，不断完善企业法人治理结构，健全市场化经营机制，促进国有企业经营机制的转变。

宋鑫表示，按照国资委的统一部署，具备条件者将积极推进混改。 芮武表示，电子报领域是完全开放竞争的行业，未来一方面将加快市场化转型，另一方面将进一步加大混改，混改公司的比例将达到90%以上。

“现在混改也在积极推进，社会上在集团层面推进混改很重要，第一是以联通为代表。 ”。 全国政协委员、国务院国资委副主任徐福顺4日在政协经济界别分组会议结束后向《经济参考报》记者表示，“在混合改革方面，有财务投资、产业投资，我们现在从供给侧结构改革的配套短板的角度，学习民营企业的运行机制。”

据了解，截至年底，中国联通、上海贝尔、华录集团等3家央企从集团层面展开了混改。 刘绍勇表示，东航集团已经向国务院国资委党委提交了在集团企业层面推进混合全制改革的申请报告。 他认为，这项改革将极大地释放生产活力和人的动力，更好地服务于国家经济社会的快速发展和改革开放，特别是有利于集团企业更好地参与世界竞争。

此前中国宝武钢铁集团有限企业副总经理胡望明也介绍说，根据中央和国资委的部署，企业进一步在集团层面探索混改，目前还没有形成具体方案。

地方混改也扩展到了集团层面。 辽宁省提出，推进子企业级混改，支持具备条件的国有企业开展集团级混改，省属公司集团级混改必须突破。

全国政协委员、上海国资委副主任林益彬近日接受采访时也表示，上海国企混改分两个层面进行，一是通过推进集团层面混改，提高集团竞争力，推进整体上市，二是市国资委制定方向，制定规则