“区域协调快速发展筑牢经济增长新支撑”

年政府实务报告提出，稳步推进区域协调快速发展战术。 然后，提出了形成区域快速发展的新格局。 加强对革命老区、民族地区、边远地区、贫困地区改革快速发展的支持。 以疏解北京非首都功能为重点推进京津冀协同快速发展，高起点规划、高标准建设雄安新区。 推动长江经济带的快速发展，以引领生态优先、绿色快速发展。 实施粤港澳大湾区快速发展规划，全面推进内地与香港、澳门的互利合作。 制定西部大开发新的指导意见，落实振兴东北等老工业基地的措施，继续推进中部地区崛起，支持东部地区率先快速发展。 促进资源型地区经济的变革。 扩大海洋经济，坚决维护国家海洋权益。

业内专家表示，中国的区域战术从南到北、从西到东贯穿各方面，区际抱团形成了新的增长点和增长点。

京津冀协同快速发展持续推进

政府工作报告指出，以疏解北京非首都职能为要点推进京津冀协同快速发展，高起点规划、高标准建设雄安新区。

国家发改委规划报告也提出，优化京津冀资源配置，共同建设特色产业园区，加强区域污染联合防控，加强交通、生态、产业三大重要行业率先突破的成效，在社会事业、资源保障等方面取得了实质性进展。

全国人大代表、河北省党委书记王东峰8日表示，在河北团开放日，河北积极融入重大国家战术，放松北京非首都功能为“牛鼻”，按照建设世界级城市群的要求，在京津、服务京津中迅速发展河北，京津冀协同快速。

王东峰表示，河北将按照建设世界级城市群的要求，发挥全省各市县承担北京非首都职能的互补特点，全力支持北京市副中心建设和新机场建设，加快越来越多的项目和公司落地。 要加大产业、交通、生态协同快速发展的力度，加快完善的交通互联网，加快生态共建共享，加快产业对接合作，率先实现新的突破。 要加大“三区一基地”建设的力度，深入推进协同创新共同体建设，深化大气污染联合防治，全面落实中央赋予河北的功能定位。

京津冀的另一位与会者、全国人大代表、天津市长张国清表示，京津冀协同快速发展需要产业协同、创新协同、体制机构协同、环境保护协同、基础设施协同。

张国清表示，天津将加快建设滨海中关村科技园、未来科技城京津合作示范区、武清京津产业新城、宝圻京津中关村科技城、京津冀大数据综合试验区等高水平接收平台。 并加快建设国家大学创新园区、中科院天津创新产业园、清华大学高端装备研究院等创新平台，实现创新载体共建、创新成果共享。

此外，张国清还表示，京津冀三地将加大自贸试验区制度创新力度，积极推进京津冀自贸港建设。 在推进公共服务共建共享方面，首先试点，启动三地高校联合培养试点，深化高等教育同城化试点，全面医保异地直接结算，开展区际养老服务购买试点等。

在污染防治方面，张国清表示要深化大气、水、土壤污染防治合作，全面实施湿地自然保护区“1+4”规划，推进滨海新区和主城区中间地带生态走廊、森林屏障建设。 在基础设施建设方面，推进天津至北京新机场联络线、京沪高铁二通道、津承城际等项目前期工作，加快京滨城际铁路建设，形成连接雄安新区和天津港的专用货运通道，着力建设智慧港。

长江三角洲一体化谋求新突破

作为长江经济带的重要一环，长江三角洲一体化也在谋求新的突破。 “至今长江三角洲仍处于合作空之间，应该借力乘势，取得新的突破。 ”。 全国人大代表、上海市委书记李强日前在上海开放团组活动中表示，长江三角洲地区是中国经济最具活力、开放度最高、创新能力最强的区域之一。 长江三角洲地区经济总量达到19.5万亿元，接近我国经济总量的四分之一。

李强表示，长江三角洲率先快速发展，一体化快速发展，将聚焦推进五个重点。 一是计划对接。 加强功能布局的相互作用，形成分工合理、各具特色的空之间的结构。 二是战术配合。 三省一市都承担着自贸试验区建设、行政审批制度改革、科技和产业创新中心建设等重大国家战术和重要改革措施，共同推进试点，分享改革成果，扩大创新示范效应和推动作用。 第三是特别的合作。 长江三角洲已有交通、产业、科技、环境保护等12个方面的专题合作，要聚焦各方关心的问题，提高专题合作质量，如基础设施互联互通、公共服务便利化。 四是市场统一。 在长江三角洲地区按照市场化要求建立统一的大市场。 五是机制完善。现有决策层、协调层、执行层三个机制必须进一步提高效率，提高决策水平。

李强说，近期要做的三件事，一是在上海建设长江三角洲快速发展综合办公室，二是制定长江三角洲快速发展三年行动计划，三是初步规划上半年在上海举行长江三角洲主要指导座谈会。 三省一市必须努力使长江三角洲成为贯彻新的快速发展理念的领先示范区，成为世界上有影响力的世界级城市群，成为全球配置资源的亚太门户。

经济增长的新的支持功能正在逐渐显现

事实上，除京津冀、长江经济带外，粤港澳大湾区、中原城市群、呼包鄂榆、成渝等众多城市群发展迅速。

以近期出台的呼包鄂榆城市群快速发展规划为例，呼包鄂榆城市群迅速发展成为中西部地区重要影响力城市群，被定位为全国高端能源化工基地、向北开放战术支点、西北地区生态文明合作共建区、民族地区城乡融合快速发展的先行区。

值得注意的是，不仅是跨省市城市群，其他地方也已经将单一城市的快速发展转化为整个地区的快速发展战术。 最近，宁夏宣布建设以银川市为核心、辐射与周边石嘴山市、吴忠市和宁东能源化工基地协同快速发展的银川都市圈，打破行政区划壁垒，提高产业集聚和关联度，促进城市间功能互补，降低生产生活价格，区域综合实力

相关人士表示，城市群地区快速发展活力和可持续快速发展能力不断提高，成为中国经济增长的新支撑。

面对未来地区经济的快速发展，国家发改委表示，将加强分类指导，细化地区政策，加大对重点地区的配合力度，缩小地区快速发展差距。

在推进区域协调快速发展方面，大力支持革命老区、民族地区、边远地区、贫困地区快速发展，加快交通、水利、能源、通信、物流等重大基础设施建设。

并且，中国将加大西部开放力度，制定西部大开发新的指导意见，推进沿边要点开发开放试验区和贵州、宁夏内陆开放型经济试验区的建设。 在东北三省，全面开展东北地区和东部地区的对口合作，吸引资源型城市培育快速发展新动能。

中部方面将加快推进“一中心、四区”建设，制定和实施淮河、汉江生态经济带快速发展规划。 创新将率先实现东部地区优化快速发展，推动长江三角洲一体化快速发展和泛珠三角地区合作快速发展等。 (记者梁倩孙韶华实习记者向家莹实习生左翰嫣北京报道)