“由“人为管理”走向“制度监督” 解析江西宜丰干部作风嬗变“密码””

“作为村第一书记，在消除贫困的攻防工作中，存在着不重视援助工作、去村子的时间少、不习惯贫困家庭的状况等问题，请就上述问题逐一书面回答……”。 前几天，在宜丰县委组织部，记者看到了《通信通知书》。 比较了县委巡察组在反贫困运动式巡察中发现的问题，该省逐一发出了《通信通知书》。 这份通知书是已经发出的8份中的一份。

负责人是干部的本职要求。 今年以来，该县从“人为管理”走向“制度监督”，让干部汗颜，狠抓干部队伍作风建设。 全县干部自主尽职、负责、展现新活力，为全县改革快速发展注入了强大动力。

将“冈定责任——让我来做”改为“让我来做”

为了比较有效地处理“恐、慢、假、庸、散”等作风问题，该县今年年初发表了《关于推进干部全面职务责任的意见》，全县以“职务责任、实际责任担当、出道实绩”为首位的干部职务责任登场，全县出现。

为了促进各级领导小组和领导干部的工作，求实，该县注重在工作项目的基础上，反复考察事实，考察实际工作，评价实绩，看实效。 今年以来，该县结合年度科学快速发展考核结果，向前5个乡(镇、场)、11个县直单位通报表彰，提请工交口、财贸口等7个部门最基层主要负责人注意协商，及时调整为5个运行不协调、执行力不强的县直部门和乡镇领导班子 而且县委在扶贫运动、生态文明建设、秀美乡村建设、旅游、工业等8个行业分别表彰了几个基层先进个体，从全县干部队伍中“要我做”变成“要我做”，争先恐后、优秀。

审查的激励——把一个人做的事变成“大家一起做的事”

“全身铁也难打几个钉”——为了把干部从“一个人干”变成“大家干”，该县在全面总结芳溪镇试点工作的基础上，将乡镇干部绩效考核工作全面开展到全县16个乡镇(场)，十分积极。

在审查结果的运用中，发挥业绩评价“指挥棒”的作用。 在正向激励下，该县确立了提拔任用干部向乡镇倾斜、乡镇干部经济待遇普遍高于县级机关同职级干部的鲜明指导。 在逆向激励中，确定提请年度业绩评价倒数第三位者注意的谈话。 连续两年对排名倒数第三的人进行对话。 连续3年谢绝排名最低的，连续3年排名最低的、2、3位的等待就业。 在考核系统中，该县将原年末不重复考核的考核方法调整为与“日勤、月结算、季考核、年审”密切相关的考核系统，并真正强制干部进行实际工作。

比较有效、激励人的评价机制，激发了该县干部将“单干”变为“大家一起干”的积极性。 “以前在安排紧急、危险的工作时，很多干部都有点对领导干部感到困难，能躲就躲，能推就推。 实施绩效考核后，现在有什么困难，干部都积极参与，合力推进，一起管理，工作好了。 ”。 芳溪镇党委书记黄佳锋喜悦之情溢于言表。

可以将“临时树干”改为“长时间树干”

将干部从“临时干部”变为“长期干部”的积极性。 该县确立了干部“能上能下”的鲜明指导，在重点事业、重大项目、重要事项等事业上培养、培训、考察、选拔干部，引诱干部集中于棚户区改造、安全生产、脱贫等重点任务。 并大力选拔聘用什么样的默默奉献、自主担任的干部，重点是对职务责任不好、没有担任工作能力的干部进行组织调整和免职等解决。 进入今年以来，该县在现场踏实工作，提拔了4名勇敢担当的干部，调整了5名不适合现职的乡镇和县直部门的领导干部。

要想把“临时干部”变成“长期干部”，就需要进行全面的协商，鼓励干部自主行动。 今年以来，该县在重大项目、要点工程、重要员工以及非常危险的任务中，全面推行“合同制”，进一步夯实责任，推动各员工整改提升。 该县反复“三谈一查”和“三不放过”，即进展缓慢的必谈、徒劳的必谈、不负责任的必谈，有不好的反映，是发生问题的必查。 不认识错误不放过，改进措施不放过，改进效果明显不放过。

今年以来，该县写信询问了扶贫行业作风不实、没有工作执行力的驻村第一书记、驻村职工队长、部门单位扶贫职工分管领导等8名干部。 对1名不能履行党内监督主体责任的干部进行了解释勉谈话。 与扶贫运动、环保、棚户区改造等从业人员行业的42名乡镇或者县直部门主要负责人、驻村第一书记等领导干部进行了协商，有力地促进了干部作风的转变。