“上海:今起执行“最严垃圾分类”个体扔错最高罚200”

从今天开始，被称为《史上最严格的垃圾分类措施》的《上海市生活垃圾管理条例》将正式实施，按照规定，个人或单位未按规定分类的垃圾将受到处罚。 与此同时，全国垃圾分类“强制时代”也相继进入。

上海:收不到垃圾分类或巨额罚单

在《上海市生活垃圾管理条例》实施之前，上海在生活垃圾分类管理中，首要法律依据包括《上海市城市市容环境卫生管理条例》、《上海市城市生活垃圾收集运输处理管理办法》、《上海市生活垃圾分类减量促进办法》等。

但与上述法律法规不同，此次实施的《条例》不仅实现了管理区域、管理对象的全面覆盖，还加大了处罚力度。 因为这也被称为“史上最严厉”。

根据《条例》，上海市的生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、湿垃圾、干垃圾四大类。 个人或公司不按规定扔垃圾将受到处罚。

《条例》规定，对个人混投行为处50元以上200元以下罚款，对单位未按规定分类的行为，最高处5万元罚款。

规定生活垃圾收集运输单位、处置单位不遵守相应规范的，分别处以最高10万元、50万元的罚款，吊销情节严重的单位经营服务许可证。 此外，《条例》建立了失信惩戒制度。

另外，《条例》中专门提出“促进源流减量”。 其中，餐饮服务提供者和餐饮配送服务提供者确定不得主动向顾客提供筷子、勺子等餐具不重复。 酒店经营机构不得向顾客提供客房一次不重复的日用品。

多制定处罚“掺垃圾”的法律法规

《上海市生活垃圾管理条例》的实施，也使城市生活垃圾污染问题再次引人注目。

实际上，大城市正在展开生活垃圾分类的历史，可以追溯到2000年开始在全国8个城市进行的生活垃圾分类收集试验。 8个城市中，北京、上海、广州、深圳齐名。

近年来，各地相继出台了地方版条例、法规等。

例如，《北京市生活垃圾管理条例》早在年3月就施行了，确定了政府部门、房地产等管理负责人、收集处理机构、垃圾产生机构的责任和处罚。

年7月1日，《广州市生活垃圾分类管理条例》生效，其中，个人未按规定将生活垃圾分类投入指定收集点或收集容器内的法律责任，由城市管理综合执法机构责令改正，处以200元以下罚款。

《厦门经济特区生活垃圾分类管理办法》自1000年9月10日起实施，根据其确定规定，随意倾倒、倾倒、堆放生活垃圾的，单位最高罚款5万元，个人最高罚款1000元。 未分类的，个人最高将被罚款500元。 对多次违规被处罚的单位和个体，纳入执法“黑名单”系统，纳入要点执法监督。

在深圳，《深圳经济特区生活垃圾分类投入规定(草案)》完成了向社会征求意见，立法工作正在扎实进行。 其中，设有清除楼层、不按个人投入生活垃圾时罚款会增加10倍等规定，成为了话题。

媒体分析认为，北上广等大城市已经进入垃圾分类“强制时代”。

各地加强执法:上海规定居民可以录像为证据

随着法律法规的相继出台，如何落实它成为公众最关心的问题。

记者观察到，许多城市从加强执法监管开始，法律已经“躺在纸上”。

例如，年8月，广州市民因不分类粗大垃圾，被城管执法部门罚款200元，成为广州首个因违反条例而处罚的个体。

在上海，为确保《上海市生活垃圾管理条例》的实施，上海已经建立了“不分类、不运输、不分类、不处置”的双向监督机制，基本建成了分类运输、分类中转入基层处置的全程新闻化监督管理平台。

此外，上海垃圾分类法执法检查力度也在空前得到加强，从今年1月1日至6月25日，全市城管执法部门共开展执法检查1.39万次，依法查处违规案件1224起，教育制止13739人，督促纠正7822起。

关于相关取证问题，上海市城管执法局介绍说，除了发现巡逻外，审查“监控摄像头、居民、志愿者拍摄的照片和视频”后也可以作为证据采用。

今年全国地级以上城市全面启动了生活垃圾分类工作

近年来，中国从国家层面加快推进垃圾分类制度。

年3月，国家发改委、住建部发布《生活垃圾分类制度实施方案》，要求全国46个城市先行实施生活垃圾强制分类。

46个城市包括北京、天津、上海、重庆、石家庄、邯郸、太原、呼和浩特、沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、苏州、杭州、宁波、合肥、铜陵、福州、厦门、南昌、宜春、郑州、济南、泰安、武汉、武汉

2019年6月，住建部、发改委、生态环境部等9个部门联合印发《关于住房和城乡建设部等部门在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》。

《通知》决定，从2019年开始，全国地级以上城市全面启动生活垃圾分类工作，到年底，46个积分城市基本建成垃圾分类解决系统，到2025年，全国地级以上城市基本建成生活垃圾分类解决系统。

另外，中国的垃圾分类事业也在进展。

国务院快速发展研究中心“中国民生调查”课题组每年对46个重点城市的入户调查结果显示，进行生活垃圾分类的家庭占38.3% ，比上年增长11.4%。

建部数据显示，截至目前，已有134家中央机关和各省直机关全面推进生活垃圾分类。 46 个重点城市已配备餐厨垃圾分类运输车近5000辆，有害垃圾分类运输车近1000辆。

另外，2019年46个主要城市将投入213亿元继续加快解决设施建设，满足生活垃圾分类解决的诉求。