“金华市开启“无说明城市”改革 用“数据跑”代替“群众跑””

近年来，各种“奇怪的解释”层出不穷，为了解释“我的父母是我的父母”，大众在各部门之间“跺脚”、“磨嘴”。 其背后折射出大众“工作难”“工作难”的辛酸。 对比各种奇怪的解释、循环解释和反复解释的混乱，金华市首先在浙江展开了刀刃内侧的自我革命——“无解释的城市”改革。

基于“尽量取消”的基本情况，金华打通了政府部门间的数据鸿沟，开展了各类说明事项的规范化、标准化清理工作，取得了明显的成效，得到了广大基层干部、群众和公司的衷心支持。

“无说明”探路“最多跑一次”

最近，金华东阳的魏阿姨因为老伴去世了，来到金华市人力社会保险局的服务窗口，咨询了扶养费和遗属补助生活费的领取条件，“我以为必须回老家说明夫妇的情况，但结果进展顺利，很方便。”

我原以为丢失结婚证就不能处理抚养费等，但是工作人员说“没有经济收入”和“夫妻关系”的个人约定就可以了。 这一天，韦叔结束了不重复葬礼津贴和遗属津贴生活费的申报。 根据以往的工作流程，魏阿姨必须回到户籍所在地的乡镇进行夫妻关系的说明和本人的经济收入的说明。

这是金华建设“无说明城市”的有力措施之一。 据有关部门不完全统计，年金华市共发行各类说明约300万件，其中办公量前10位的高频说明有几个事项，需要向大众提供各类说明87.98万件。

“各种奇怪的说明、循环的说明、反复的说明，一方面使公司、老百姓在各机构之间来回奔波、操劳，另一方面也给派出所、乡镇、村(社区)等基层机构增加了工作负担。 告别奇怪的解释、循环的解释、反复的解释，实际上是大众和基层单位共同的期待。 ”。 金华市副市长董旭斌说。

看到“痛点”，马上行动。 2019年2月23日，金华市委副书记、市长尹学群向社会发表。 如果在金华市域范围内，全部到政府部门工作，需要大众、公司自身到政府部门、公共事业机构、服务机构出具的说明，全部取消或免交！

不需要提交的说明资料包括那些吗？ 金华市司法局局长朱飞表示，不需要提交的是大众(或市场主体)持有的、由市内权威部门出具的、与特定事项比较的有举证意义的盖章类材料，但不包括各类证件照、审查材料、公证书、诉讼证据等。

据此，金华市成为了全国第一个“无说明”处理的地级市。 应该理解的是，“无说明”不是“无需说明”，而是工作人员通过数据查询、部门核查、申报承诺等方法代为说明，不让大众为了说明而“往返”。

通过“没有说明的城市”改革，金华真正把“最多一次”落到了现实中。 市民申请公共租赁住房时，原本需要跑4到4个部门，分别出具家庭经济状况审查、社会保险、宅基地批和有无车辆状况等4个说明，以确认租赁资格。 改革后，这4个说明通过数据查询和部门核查方法实现了“无说明”的处理，真正实现了“最多一次”的目标。

目前，金华共讲解了几个事项2000多个项目，其中直接取消600多个项目，申报承诺取消400多个项目，数据查询取消670多个项目，部门核定超过1000个项目。 “我们反复解释清单的整理标准化，实现了市和县之间几个事项、取消方法、取消数的“三统一”。 ”。 朱飞说。

数据加密，“无说明”就是打破新闻壁垒

在金华，“无说明城市”改革总是与“网络+”思维相勾结。 一进入金华市行政服务中心，人社窗口仿佛“另类”，昔日漫长的队伍和喧嚣被宁静、平静所取代。 变化的秘密隐藏在“没有说明的城市”的改革试点之中。

10月21日，金华市区一家公司的方经理想为自己公司的员工申请综合计算工时。 他在金华市政务服务网综合计算工时批准下提交了电子版申请书。 30分钟后，方经理收到表示申请已通过的邮件通知，可以从通过扫描进行进度查询的二维码下载批准决定书。

由“大众跑”变为“数据跑”，实施“无说明的城市”的最终目的是实现数据共享、数据替代说明。 为了应对新闻孤岛和公共服务系统，有必要说明一些事项庞大等课题。