“衡阳人大对“野保法”提出10条撰改建议”

最近，衡阳市人大常委会就《中华人民共和国野生动物保护法》提出了十条修改建议，由省人大常委会汇总后提交全国人大常委会。

3月中下旬，衡阳市人大常委会率领领导小组，分6个小组在全市范围内对《中华人民共和国野生动物保护法》、《全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、滥用野生动物恶习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》、《衡阳市森林防火条例》进行执法检查。

月31日，衡阳市人大常委会召开执法检查报告会，衡阳市人大常委会党组副书记、副主任段志刚总结分析执法检查中发现的问题，建议全国人大常委会修改野生动物保护法，为衡阳发声，贡献衡阳智慧。 随后，衡阳市人大农业和农村委员会、市人大法制委员会综合分析各方面意见，经过研究，对《中华人民共和国野生动物保护法》提出了十条改编意见。 经过整理，这些意见主要集中在三个方面。

一是建议细化法律的具体文案。 第一，适应新形势的需要，增加新的法律副本。 例如，根据全国人大常委会的决定，今后不允许以食用为目的的人工养殖野生动物，考虑到现实中多位养殖户的实际困难，衡阳市人大常委会在该法第三十四条后指出:“各级人民政府在以食用为目的的科研、药用、展示等特殊情况下的养殖野生动物经营主体， 各级人民政府应当根据现实情况研究制定给予一定补偿的办法”。

二是提高法律的可操作性。 第一是将法律中比较模糊的文案具体化，增强法律的实际可操作性。 例如，该法第18条规定:“有关地方人民政府必须采取措施预防和控制野生动物造成的危害，保障人畜安全和农业、林业生产。” 基层群众反映，全面禁食野生动物后，野生动物数量大幅增加，如果不预防，将对农业生产造成一定的破坏。 法律应该确定如何妥善解决这个矛盾。 对此，衡阳市人大常委会提出了两项建议:一是确定负责的政府职能部门，规范哪些部门预防和控制野生动物造成的危害；二是确定屠宰处置方法，繁殖能力强，破坏性大，对人民生命健康、财产、农业生产造成伤害