“宿迁推进电商扶贫 5.1万低收入人口增收1.9亿”

——宿迁市国家扶贫改革试验区的探索与实践

今年10月17日是第四次“全国扶贫日”。 三年前，宿迁市被列为国家扶贫改革试验区。 三年来，宿迁市扶贫改革事业在体制机制方面进行了那些探索？ 取得那些突破和效果了吗？ 记者近日在省和宿迁市扶贫办公室进行了采访调查。

宿迁是国家扶贫改革试验区之一，也是我省扶贫开发综合改革试验区。 扶贫办公室负责人赵旻表示，在我省年底基本消除绝对贫困现象后，扶贫工作人员进入了“缓解相对贫困、促进共同富裕”的新的重要阶段。 国务院扶贫办公室要求，江苏希望首先在处理相对贫困问题上为全国探索新的道路，创造新的经验。 省委、省政府对宿迁扶贫改革试点工作寄予厚望。 省党委书记李强多次发出重要指示，省长吴政隆一上任就去宿迁现场考察指导，省委常委、副省长杨岳将宿迁扶贫改革试验区建设作为自身推进创新的联络点。 省专门发布了《关于推进宿迁市扶贫改革试点的意见》，指明了宿迁扶贫改革试点的方向，从创新定点扶贫体制机制试点、创新缓解相对贫困相关政策和制度试点、创新城乡统筹扶贫机制试点3个方面确定了14个要点任务，宿迁4年左右

面对新形势、新课题，省扶贫办公室始终牢记宿迁扶贫改革试点，凝神抓好，从方案设计、路径规划、政策建议到落实的推进、检测的监督、总结、凝血，积极参与，发挥组织协调作用，宿迁一系列创新探索

通过菜单扶贫、就近的本地就业扶贫、电子商务扶贫、股票扶贫、金融扶贫、保险扶贫等多种玩法，精准扶贫将实现从村到家、受益的全面覆盖。 通过电商快速发展村集体经济，形成了“一村一品一店”、“分部+电商”、“运营商+低收入农户”、“小区+孵化”、“产业链+低收入农户”等电商扶贫模式，实现低收入农户网上创业、低收入农户创业。 全市有1600名低收入农户成为网商“店主”，5.1万低收入人口直接参与网络经济，实现了1.9亿元的增收。

建立低收入农户大病补充保险制度，建立“全计划”低收入农户子女扶贫补助制度，建立贫困残疾人照顾体系，探索减少相对贫困，实现共同富裕。 再次补偿了低收入农户获得基本医疗保险、大病保险、医疗救助等补偿后的剩余合规医疗费用，平均总补偿比例提高了20个百分点，达到95%以上。 去年10月制度实施以来，低收入农户惠及5100多人，累计减少医疗支出近2000万元。