“杭州作风效能问责对象全覆盖”

杭州近日修改了《杭州市机关工作人员作风和效能说明责任办法》，从制度上全面覆盖作风效能说明责任对象，出击了“不负责、不执行”的“三不”顽疾。

修订后的《解释责任方法》要点集中在“三不”问题上，分为四大类:不履行职责——不为官员承担责任、转嫁责任。 不正确履行职责——为官乱为，用权任意。 没有履行工作职责的能力——违反拖延工作、推卸责任的纪律作风规定——作为官员不正确，形象不良。

而问责对象从党组织和党员领导干部延伸到基层，实现了“全覆盖”，既包括在职人员、临时人员、录用人员，也给所有公务员套上了“橡胶诅咒”。

全面深化改革需要探索和宽容失败的社会环境，才能更好地激发创新活力。 对创新中出现的新情况新问题，新的《解释责任方法》也增加了“符合容错免责的规定”，可以减轻或免除解释责任。

据杭州市纪委统计，今年1-10月该市调查的“不负责、不执行”相关问题277件，问责439人，其中党政纪处分69人，“三不”管理已经成为常态。