““气荒”来袭气价革新高 天然气冬季保供战升级”

原标题:“燃气短缺”来袭燃气价格创新高天然气冬季保薪战突然升级

严重的“煤气不足”正在扩大。 据《经济参考报》记者介绍，随着冬季煤炭改气等指控的集中释放，近期天然气供应跟不上需求的情况加剧，逐渐开始停气，lng (液化天然气)的价格也上升到历史新高。 在那之下，保证战紧急升级。

12月4日，在国家发改委要求下，各地发改委召开lng价格法规政策提醒会，要求公司加强价格自律。 河北等地许多人开始了应急预案。 更值得注意的是，中石油和中海油协调供应。

业内人士认为，预警不仅是窗口导向的监管措施，也是市场信号。 随着南方天然气输送到北方，12月份的lng价格将会有一定的下跌。 但是，要真正处理燃气短缺问题，需要通过进口和国内生产增加供应量，进而加快基础设施建设和体制机制改革。

紧急:从暂时地区开始屏住呼吸

今年以来，受经济增长、“煤炭改气”政策的影响，天然气改变了往年的颓势趋势，增长回升至两位数。 中国石油经济技术研究院高级经济师徐博估计，今年全年天然气使用量为2300亿/立方米，增加330亿立方米，比去年同期增加17%。 其中，煤改气新增使用量近200亿立方米。

10月19日，国家快速发展改革委员会发布了关于年天然气迎峰度冬季工作的通知，预计迎峰度冬季期间天然气供需形势严峻。 低温天气持续的话，矛盾会更加突出，会有一系列的保证安排。 但是，“煤气短缺”比预想的要早，更激烈。

据《经济参考报》记者报道，10月北方部分地区天然气供应紧张，进口lng势头高涨。 另外，部分工业用气体开始受到限制，最高气体宽度可达到日供给量的20%。 11月15日北方地区开始供暖以来，许多lng液厂的出厂价格以日均200-300元以上的涨幅上涨。 中宇信息监测数据显示，12月1日当天个别地区液厂燃气价格上涨至9000元/吨，创历史新高，但今年9月以来全国lng市场平均涨幅翻了一番。

“国内液化天然气市场供需平衡日益严重，部分地区难以找到商品，出现有价无市的情况，在北方地区尤为突出。 ”。 金联创天然气裂解师苗莹告诉《经济参考报》记者，为保证冬季供暖、中石油等非居住民用燃气的受限气，上游气源不足。 北方目前开工的液厂开工率多为20%-40%，总体产量不高，供应量低，出现供不应求的情况。

河北省发改委近日发布紧急通知，启动天然气高峰冬季紧急事态，从11月28日起进入全省天然气供应ⅱ级预警状态，即橙色预警。 这仅次于红色警告，意味着全省GDP缺口达到10%至20%。 要求工业、商业客户在各地按照保修顺序屏息。 山东、河南、陕西、宁夏、内蒙古等多处天然气供应也告急，燃气停运日益加剧，影响了下游终端市场。

监管:冬季保薪战紧急升级

年液化天然气的价格管制放开了，但是最近lng价格的上涨没有停止，国家发改委受到了各方面的询问。 受此影响，12月1日紧急发布《关于引进液化天然气价格法规政策注意会议的通知》，提出“防止液化天然气价格异常波动，确保迎峰度冬季期间液化天然气市场价格基本稳定”。 统一省区市价格主管部门于12月4日召开液化天然气价格法规政策注意会议，要求各液化天然气生产流通公司和相关社会组织加强价格自律，规范价格行为。

记者表示，在该警告会上，还列举了一些地方发改委因不遵守相关法律法规而受到严厉惩戒的例子。 强调各液化天然气公司不得编造涨价新闻，不得恶意囤积价格。 不能进行价格欺诈。 相互贯通，不得操纵市场价格；不得滥用市场支配地位；不得订立垄断协议；不得实施其他任何形式的价格违法行为和价格垄断行为。 否则，价格主管部门将根据相关法规认真调查。

“lng毕竟市场化了，发改委直接介入价格并不容易，但这次会议对市场是个信号。 要缓解煤气短缺，必须从供求开始。 ”。 苗莹说。

过去周末，河北省省长许勤主持了总督事务会议，主题研究安排了气源保障问题。 要求该省天然气紧急调度指挥中心准确掌握全省天然气的动态供需情况。 通过多渠道获取燃气来源，全力保证供应。 加强供需预警监测，建立省市二级冬天天然气应急供应规划机制。

值得注意的是，《经济参考报》记者表示，在多方努力下，中石油和中海油准备通过天津互联互通的方式合作供应，如果达成协议，这将是首次真正意义上的互联互通保证。

而且前期受距离、安全性等方面的限制，南方的海气难以到达北方，但随着北方和南方价格差的增加，目前部分华南海气已运往河南、安徽、山东南部一带，东莞九丰也开始与北方贸易商积极联系，以进一步合作

对策:加快基础设施和体制改革

“12月份lng价格有一定下跌，主要是由于市场价格过高，导致下游衰退，南方货源已经开始进入北方，对北方价格造成牵制，山西和河南的价格首先下跌，预计下跌趋势仍将蔓延到陕西、内蒙古一带，但市场依然 ”苗莹评价说。

业内人士认为，一方面天然气供需失衡，另一方面国产气源、进口气源的增加不足以满足下游的诉求。 另一方面，与国内天然气管道、储气库等基础设施能力落后有关。

中国国际经济交流中心研究员景春梅认为，随着燃气短缺的到来，竞价交易出现争议，上下游优势矛盾凸显。 “表面上是价格问题，背后实际上反映了体制问题，根本上是体制改革的滞后。” 她指出，要加快体制改革，将竞争性环节放在市场上，鼓励越来越多的社会主体参与天然气开采、进口，加快管道、lng接收站、燃气储存等基础设施建设和公平开放，通过增加竞争降低价值成本，、 他强调，只有比较有效竞争的市场结构和市场体系才能恢复能源商品的属性，形成市场决定的价格机制，这是促进天然气普及利用的根本途径。

这些问题已经得到了有关部门的观察。 国土资源部正在研究制定油气管理体制改革的规范性文件。 国家能源局向地方下发油气管网互联互通相关文件，在发表加快天然气基础设施建设、建立天然气调峰市场机制意见的同时，准备天然气与新能源融合快速发展的相关政策。

但是，苗莹表示，目前提出的加快储气库建设、铺设管道等，并不是短时间就能完成的。 这是因为随着煤炭改气的持续推进，目前国内液化天然气市场供应不足的情况，未来两三年内难以改变，冬季短缺的情况更为严峻。