“发改委推煤炭库存制 剑指囤积惜售哄抬价钱”

1年内未完成公司库存审查3次以上的，列入公司信用“黑名单”

■本报记者苏诗钰

12月7日，《证券日报》记者根据建设现代化经济体系、深化供给侧结构改革、进一步健全国家储备制度、建立推进煤炭领域长期健康快速发展长效机制的从业要求，国家发改委、国家能源局提出“健全煤炭最低库存和最高库存，

发改委表示，煤炭是我国的基础能源和重要原材料，保持合理库存是实现煤炭稳定供应、不大幅波动价格的有力保障。 完善健全的库存制度是保障国家能源安全的客观要求，是保证煤炭稳定供应的现实需要，是促进煤炭价格处于合理区间的有力措施。 在煤炭供应过多、价格下跌的情况下，通过设立最低库存，使煤炭生产供需各方多储存煤炭，从而有利于促进供需平衡，在价格上涨的情况下，通过设立最高库存，实现生产供需各方特别是中间环节的收购。 进一步发挥库存蓄水池和调节器的作用，有助于促进煤炭价格在合理区间的稳定。

德国期货煤炭研究员关大利昨天在接受证券日报记者采访时表示，政策的初衷是好的。 煤矿和电厂保持库存在合理水平，可以不大幅波动煤炭价格，但很难落实，需要越来越多的配套政策支持。

根据考核办法，建立公司最低库存和最高库存执行情况“红黑”名单和要点关注名单制度，定期在“信用中国”网站发布，依法实施守信用的联合激励和失信联合惩戒。 各地可根据每年的考核结果，结合地方实际，对最低库存和最高库存制度执行良好的公司进行通报表彰，并列入“红色名录”。 一年内未完成公司库存审查三次以上的，列入公司信用“黑名单”，由有关部门依法采取惩戒措施。

金联创煤炭领域分解师完方静昨日在接受《证券日报》记者采访时表示，在考核办法中，将建立公司最低库存和最高库存执行情况“红黑”名单制度。 据此，对没有实行最低库存和最高库存制度的公司按照相关规定追究责任。 对囤积居奇、哄抬物价、扰乱市场秩序的价格违法行为，可以依法进行调查，提高煤炭市场的稳定性。

毕方静表示，建立煤炭最低库存和最高库存制度，有助于防止生产供需各方，特别是中间环节的囤积。 进一步发挥库存作为蓄水池的调节作用。 有助于促进煤炭价格在合理区间的稳定，减少煤炭价格上下剧烈波动。 这个政策的重点是煤炭库存。 这是为了使煤炭的储存问题更加严峻。