“12部委联合发文剑指煤企重组 亿吨级特大煤企集团将呼之欲出”

刚进入年初，煤炭领域有望迎来巨大的动向。

1月5日，12部委联合推进煤炭公司并购重组和煤电联营，指出将设立并购和被并购主体名单，目标是在未来3年在全国形成具有较强国际竞争力的亿吨级特大型煤炭公司集团。

另外，国电集团日前已经注销，神华国电重组进入实质性阶段。

拆煤师认为，煤炭生产能力将进入新阶段，有望在2010年迎来煤炭领域合并重组的高潮。

十二部委联合发文

剑指煤炭企业合并重组

最近，12个部委联合发表了《关于进一步推进煤炭公司并购重组转型升级的意见》(以下简称《意见》)。 《意见》指出，有条件煤炭公司之间实施并购重组，煤电联营快速发展，支持煤炭和煤化工公司并购重组，支持煤炭和其他相关产业公司并购重组，推进并购重组退出过剩产能，推进技术进步和升级，提高煤矿安全生产保障水平，

其中，要大力推进不同规模、不同地区、不同所有制、不同煤种的煤炭公司并购重组，丰富产品种类，提高公司规模，扩大覆盖范围，创新经营机制，进一步提高煤炭公司的综合竞争力。 推进中央专业煤炭公司重组，重组其他相关煤炭中央公司所属煤矿，实现专业煤炭公司强势优势。

而且，神华国电重组已经进入实质性操作阶段。

1月5日，中国神华宣布，企业1月4日接到控股股东通知，国家能源投资集团1月4日通过董事会决议，批准国家能源投资集团与国电集团合并案和拟签署的《国家能源投资集团与国电集团合并协议》。 根据合并方案及拟签署的《合并协议》，国家能源投资集团吸收合并国电集团，国电集团注销，国家能源投资集团作为合并后企业继续存在。

年，神华国电的合并揭开了中央企业煤电重组的序幕。 进入年，随着煤炭市场的回暖，煤炭产能下降两年后，煤炭领域的并购重组和煤电联营都有望迎来高潮。

《意见》还强调，纳入合并重组重点目标公司范围的，实行清单管理。 对具有经济、技术和管理等特点的煤炭公司和大型火灾公司，建立并购重组主体公司名单。

另外，鼓励并购重组主体名单公司并购重组积分对象公司并购重组。 煤炭领域管理部门会同有关部门和机构制定并购重组积分对象公司和主体公司的清单管理办法，开展清单认定和公开等事业。

业界认为，这意味着下一个有关部门将公布并购主体和并购主体名单，煤炭领域并购重组事业将进入细分阶段。

大规模的煤炭集团喊道

《意见》还表示，首要目标是通过并购重组，煤炭公司平均规模明显扩大，中低水平煤矿数量明显减少，上下游产业融合度明显提高，经济活力增强，产业结构优化。 到年底，全国将形成具有较强国际竞争力的亿吨级特大型煤炭公司集团，目标是迅速发展和培育现代化煤炭公司集团。

实际上，现在很多省市都公布了煤炭公司合并重组的相关计划。

内蒙古自治区公布的“能源快速发展“十三五”规划”中，“十三五”期间，内蒙古原煤产量控制在11.5亿吨左右，鼓励煤炭公司兼并重组，培育数千万吨级大型煤炭公司。

《河北省“十三五”能源快速发展规划》也提出，推进煤矿公司整合，推进生产集约化，到2010年煤炭开采公司控制在10家以内，煤矿数量控制在60家左右。

并且，根据山西省公布的《山西“十三五”综合能源快速发展规划》，山西省以大型煤炭公司为主体，“一个矿区大致可以由一个主体开发”的大致情况下，公司可以自主、市场主导

截至目前，山西七大煤炭集团13家上市公司股权分置转移至山西省国有资本投资运营有限企业。

山西省国资委主任郭保民表示，在推进资产证券化的基础上，煤炭公司实施战术重组，合并同质公司，省内形成3-4个大型煤炭集团，通过市场兼并重组，将诞生优胜劣汰、市场清算、竞争力强的现代公司。

总体来说，神华国电的重组只是开始，有望成为下一场煤炭领域合并重组的大戏。

易煤研究院研究员张飞龙对《证券日报》记者表示，一是以煤炭业务为主营的央企重组收购非煤央企煤炭板块，二是煤炭公司间重组，主要出现在山西七大矿务局，包括动力煤板块和焦炭板块重组。 三是煤炭上下游重组，主要是煤焦钢和煤电联营的推进。

他还说，根据年初的计划，山西煤炭集团的重组应该年年见底，但没有出现。 他指出，这是因为今年各项重组步伐加快，五大发电集团和煤炭集团也有可能略有结合。

记者李春莲